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東北振興開展礦山修復綜合治理 整合利用是關鍵

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瀏覽:- 發布日期:2018-09-29 09:53:14【
東北地區是我國重要的工業和農業基地,隨著東北地區經濟飛速發展,給環境帶來了明顯的生態問題。以往礦產資源的采掘、選礦及冶煉過程對礦山環境的破壞是多方面的,最直接的是采空區地面塌陷、山體滑坡、泥石流、水土流失、植被破壞和景觀破碎,此外還包括對大氣、地表和地下水以及土壤環境的影響。如今,環境保護中對礦山修復的滯后效應已經凸顯出來。

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新時代東北振興,是全面振興、全方位振興,要從統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的角度去把握,瞄準方向、保持定力、揚長避短、發揮優勢,一以貫之、久久為功,擼起袖子加油干,重塑環境、重振雄風,形成對國家重大戰略的堅強支撐。維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要,關乎國家發展大局。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在東北三省考察,主持召開深入推進東北振興座談會并發表重要講話。要認真貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實黨中央關于東北振興的一系列決策部署,堅持新發展理念,解放思想、銳意進取,瞄準方向、保持定力,深化改革、破解矛盾,揚長避短、發揮優勢,以新氣象新擔當新作為推進東北振興。習近平分別在黑龍江省委書記張慶偉、省長王文濤,吉林省委書記巴音朝魯、省長景俊海,遼寧省委書記陳求發、省長唐一軍陪同下,深入黑龍江農墾建三江管理局和齊齊哈爾市、吉林松原市、遼寧遼陽市和撫順市,實地了解東北振興情況。

撫順有著百年煤炭開采史,是典型的資源枯竭型城市。如何實現產業轉型和可持續發展?怎樣解決就業再就業?老百姓居住條件怎么樣、生活有沒有保障?習近平十分關心。28日上午,習近平專程來到撫順礦業集團西露天礦,察看西露天礦礦坑,了解采煤沉陷區綜合治理情況和礦坑綜合改造利用打算。習近平強調,開展采煤沉陷區綜合治理要本著科學的態度和精神,搞好評估論證,做好整合利用這篇大文章。

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臨近中午,習近平乘車來到東華園社區,實地了解撫順市采煤沉陷區避險搬遷安置情況。在陳玉芳家,習近平同居民們圍坐在一起嘮家常。總書記關切詢問住房改善情況如何、退休金和社保能不能按時領取、看病方便不方便。大家對總書記說,自從搬進新社區環境衛生明顯改善,水電氣供應有了保障,公共服務進了社區,生活質量提高了一大截。習近平聽了十分高興。離開社區時,居民們圍攏過來,紛紛向總書記問好,習近平同大家親切握手,滿懷真情地對他們說,我十分牽掛資源枯竭型城市轉型發展。黨中央投入大量資金解決棚戶區和采煤沉陷區綜合治理問題,很有必要,也很值得。資源枯竭型城市在轉型發展中首先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活。總書記同居民們依依告別,并祝他們國慶節愉快、身體健康、家庭幸福。

習近平就深入推進東北振興提出6個方面的要求。
一、以優化營商環境為基礎,全面深化改革。
要堅定改革信心,在謀劃地區改革發展思路上下功夫,在解決突出矛盾問題上下功夫,在激發基層改革創新活力上下功夫。要重點從有利于深化供給側結構性改革、有利于加快培育經濟增長新動能、有利于激發各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動保護廣大干部群眾積極性等方面完善改革思路,做實改革舉措,釋放改革活力,提高改革效能。要多方面采取措施,創造拴心留人的條件,讓各類人才安心、安身、安業。
二、以培育壯大新動能為重點,激發創新驅動內生動力。
要依靠創新把實體經濟做實、做強、做優,堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥,積極扶持新興產業加快發展,盡快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展格局。
三、科學統籌精準施策,構建協調發展新格局。要培育發展現代化都市圈,加強重點區域和重點領域合作,形成東北地區協同開放合力。
要以東北地區與東部地區對口合作為依托,深入推進東北振興與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接和交流合作,使南北互動起來。
四、更好支持生態建設和糧食生產,鞏固提升綠色發展優勢。
要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,落實和深化國有自然資源資產管理、生態環境監管、國家公園、生態補償等生態文明改革舉措,加快統籌山水林田湖草治理,使東北地區天更藍、山更綠、水更清。要充分利用東北地區的獨特資源和優勢,推進寒地冰雪經濟加快發展。
五、深度融入共建“一帶一路”,建設開放合作高地。
要加快落實遼寧自由貿易試驗區重點任務,完善重點邊境口岸基礎設施,發展優勢產業群,實現多邊合作、多方共贏。
六、更加關注補齊民生領域短板,讓人民群眾共享東北振興成果。
要確保養老金按時足額發放,確保按時完成脫貧任務,完善社會救助體系,保障好城鄉生活困難人員基本生活。要加大東北地區公共基礎設施領域的投資力度,支持東北地區軌道交通、集中供熱、網絡寬帶等城市基礎設施建設。

堅持和加強黨的全面領導是東北振興的堅強保證。要加強東北地區黨的政治建設,全面凈化黨內政治生態,營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍。要加快建設一支高素質干部隊伍,提高領導能力專業化水平。領導干部要帶頭轉變作風、真抓實干,出真招、辦實事、求實效,防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態同自然生態一樣,污染容易,治理不易。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅決查處各類腐敗案件,始終保持黨同人民的血肉聯系。

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為順利推進我國礦山生態修復事業的發展,各地均已建立了礦山地質環境治理恢復保證金制度,這在一定程度上緩解了礦山生態修復的資金缺口。隨著國家環境治理的不斷進行以及礦山生態修復技術的不斷進步,礦山生態修復行業將會呈現更快的發展態勢。




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